Planeamiento urbanístico y cambio climático: la infraestructura verde como estrategia de adaptación = Urban planning and climate change: green infrastructure as an adaptation strategy

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.20868/ciur.2019.122.3870

Palabras clave:

Adaptación, cambio climático, planeamiento urbanístico, infraestructura verde, indicadores

Resumen

La integración de la adaptación al cambio climático en la planificación de los usos del suelo, así como la evaluación de este proceso, se han situado de forma preferente en las políticas urbanas y en los ámbitos de gestión de las ciudades. La tesis doctoral en la que se apoya este documento aporta herramientas que permiten incorporar con éxito las estrategias de adaptación a los procesos de planificación urbanística. Entre las herramientas detectadas, la infraestructura verde juega un papel crucial en la definición de estrategias de adaptación al cambio climático. A partir de la investigación realizada se ha propuesto un marco de indicadores y parámetros de referencia para la evaluación de la capacidad adaptativa en la planificación urbanística. La aplicación a dos casos de estudio en EE. UU. (Red Hook, Brooklyn, Nueva York) y España (Zorrotzaurre, Bilbao) ha permitido validar e implementar su utilidad como instrumentos para la planificación, así como para su seguimiento y evaluación.

Abstract:

The integration of adaptation to climate change into land use planning, and the monitoring and evaluation mechanisms of this process, have been preferentially placed in urban policies and city management. This research work provides tools that enable successful incorporation of adaptation strategies into urban planning processes. Among the tools identified, green infrastructure plays a key role in defining strategies for adapting cities to climate change. Based on the research carried out, an indicator framework and benchmarks for adaptive capacity assessment have been proposed. The application on two case-studies in The United States (Red Hook, Brooklyn, NY) and Spain (Zorrotzaurre, Bilbao) has enabled the tools’ validation and implementation as instruments for planning, as well as for monitoring and evaluation of their adaptive capacity.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Referencias

Araos, M., Berrang-Ford, L., Ford, J. D., Austin, S. E., Biesbroek, R., Lesnikowski, A. (2016). Climate change adaptation planning in large cities: A systematic global assessment. Environmental Science & Policy, 66: 375-382. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2016.06.009

Ayuntamiento de Zaragoza (2017): Plan Director de Infraestructura Verde de Zaragoza. https://www.zaragoza.es/sede/portal/medioambiente/planinfraverde/#doc

Barron, S., Canete, G., Carmichael, J., Flanders, D., Pond, E., Sheppard, S., Tatebe, K. (2012). A climate change adaptation planning process for low-lying, communities vulnerable to sea level rise. Sustainability, 4 (9), pp. 2176-2208. https://doi.org/10.3390/su4092176

Benévolo, L. (1981). Orígenes del urbanismo moderno. Biblioteca Básica de Arquitectura, Editorial H. Blume. (Primera Edición: “Le origini dell'urbanistica moderna” (1963) Editrice Laterza).

BREEAM (2013). BREEAM ES Urbanismo 2012. V. β. Manual Técnico. Fundación Instituto Tecnológico de Galicia, BREEAM España, La Coruña, 335 pp.

Carter, J.G., Cavan, G., Connelly, A., Guy, S., Handley, J., Kazmierczak, A. (2015). Climate change and the city: Building capacity for urban adaptation. Progress in Planning, 95, pp. 1-66. http://dx.doi.org/10.1016/j.progress.2013.08.001

CASBEE (2015). CASBEE for Urban Development. Comprehensive Assessment System for Built Environment. Technical Manual 2014. Institute for Building Environment and Energy Conservation, Tokyo, 99 pp.

Chan, J., DuBois, B., Tidball, K.D. (2015). Refuges of local resilience: Community gardens in post-Sandy New York City. Urban For. Urban Gree. 14, 625–635. http://dx.doi.org/10.1016/j.ufug.2015.06.005

City of Philadelphia (2014). City of Philadelphia Green Streets Design Manual. Mayors Office of Transportantion and Utilities, 95 pp.

City of Toronto (2017). Toronto Green Standard. Making a Sustainable City Happen. Version 2.1. Toronto, Canada, 20 pp.

Crane, R., & Landis, J., (2010). Planning for Climate Change: Assessing Progress and Challenges. Journal of the American Planning Association, 76(4): 389-401. https://doi.org/10.1080/01944363.2010.512036

Demuzere, M., Orru, K., Heidrich, O., Olazábal, E., Geneletti, D., Orru, H., Bhave, A.G., Mittal, N., Feliú, E., Faehnle, M. (2014). Mitigating and adapting to climate change: Multi-functional and multi-scale assessment of green urban infrastructure. J. Environ. Manage. 146, 107-115. http://dx.doi.org/10.1016/j.jenvman.2014.07.025

European Commission (2016). Urban Agenda for the EU, Pact of Amsterdam, 2016. http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/policy/themes/urban-development/agenda/pact-of-amsterdam.pdf

FEMP (2015). Medidas para la mitigación y la adaptación al cambio climático en el planeamiento urbano. Guía metodológica. Ed. Federación Española de Municipios y Provincias, Madrid, 208 pp.

Fernández de Gatta, D. (2018). La Estrategia Estatal de Infraestructura Verde y de la Conectividad y Restauración Ecológicas: Un Nuevo Instrumento para proteger la Biodiversidad. Actualidad Jurídica Ambiental, 81. Sección “Comentarios”. 62 pp.

Foster, J., Lowe, A., Winkelman, S. (2011). The Value of Green Infrastructure for Urban Climate Adaptation. Center for Clean Air Policy, February, Washington, DC. http://ccap.org/assets/The-Value-of-Green-Infrastructure-for-Urban-Climate-Adaptation_CCAP-Feb-2011.pdf.

Gallastegui, C.M., González-Eguino, M. (2008). El clima de la Tierra: un bien público que debemos conservar. Ekonomi Gerizan, Federación de Cajas de Ahorros Vasco-Navarras, 15: 56-66.

García, F., Solecki, W.D., Ribalaygua, C. (2018). Climate change adaptation in Europe and the United States: A comparative approach to urban green spaces in Bilbao and New York City. Land Use Policy, 79: 164-173. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2018.08.010

Georgescu, M., Morefield, P. E., Bierwagen, B. G., Weaver, C. P. (2014). Urban adaptation can roll back warming of emerging megapolitan regions. Proceedings of The National Academy of Sciences of The United States of America, 111 (8): 2909-2914. https://doi.org/10.1073/pnas.1322280111

GIZ (2014). Repositorio de Indicadores de Adaptación. Casos reales de sistemas de Monitoreo y Evaluación nacionales. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo, Gobierno de Alemania, Bonn, 72 pp.

Gobierno de Cantabria (2016). Plan Regional de Ordenación Territorial. Documento Base. Santander.

Gobierno de Cantabria (2017). Plan Regional de Ordenación Territorial. Documento de Avance (Determinaciones). Santander.

Gobierno de España (2006). Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC). Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Madrid, 59 pp.

Gobierno de España (2012). Certificación del Urbanismo Ecológico. Guía Metodológica para los Sistemas de Auditoría, Certificación o Acreditación de la Calidad y Sostenibilidad en el Medio Urbano. Agencia de Ecología Urbana de Barcelona. Ed. Centro de Publicaciones, Ministerio de Fomento, Madrid, 657 pp.

IADB (2016). Methodological Guide, Emerging and Sustainable Cities. (Guía Metodológica Programa de Ciudades Emergentes y Sostenibles: Tercera edición: Anexo de indicadores). InterAmerican Development Bank, Spanish Version, Third Edition, 232 pp.

IADB-Findeter (2017). Estudios base Municipio de Popayán, Cauca. Programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas. Informe Final, Módulo 3: Estudio de Crecimiento Urbano. Fundación para la Investigación del Clima (FIC). Área de Urbanismo. Inter-American Development Bank, Washington, 256 pp.

Ihobe (2012) Manual de Planeamiento Urbanístico de Euskadi para la Mitigación y Adaptación al Cambio Climático. Ihobe, Sociedad Pública de Gestión Ambiental, Bilbao.

Jones, S., Somper, C. (2013). The role of green infrastructure in climate change adaptation in London. Geogr. J. 180, 191–196. http://dx.doi.org/10.1111/geoj.12059

Kabisch, N., Strohbach, M., Haase, D., Kronenberg, J. (2016). Urban green space availability in European cities. Ecol. Indic., 70 (November), 586–596. http://dx.doi.org/10.1016/j.ecolind.2016.02.029

Kallaos, J., Acre, F., Lobaccaro, G., Landa, N., Ferrara, F., Wyckmans, A. (2015). D2.4 Adaptation measures and corresponding indicators for resilient architecture and infrastructure. RAMSES Project, Reconciling Adaptation, Mitigation and Sustainable Development for Cities (Grant Agreement n° 308497), WP 2: Taxonomy of architecture and infrastructure indicators, 58 pp.

Kielbaso, J. J. (2008). Management of Urban Forests in the United States. In: Carreiro, M. M., Song, Y. C., Wu, J. (Eds.), Ecology, Planning, and Management of Urban Forests. Springer, New York, NY, pp. 240-258. https://doi.org/10.1007/978-0-387-71425-7_15

LCC (2017). Living Community Challenges 1.2. A Visionary Path to a Regenerative Future. The International Living Future Institute, Seattle, 62 pp.

Lovell, S.T., Taylor, J.R. (2013). Supplying urban ecosystem services through multifunctional green infrastructure in the United States. Landscape Ecology, 28 (8), pp. 1447-1463. https://doi.org/10.1007/s10980-013-9912-y

Makhelouf, A. (2009). The Effect of Green Spaces on Urban Climate and Pollution. Iranian Journal of Environmental Health Science & Engineering, 6(1): 35-40.

Mata, L. J., Budhooram, J. (2007). Complementarity between mitigation and adaptation: the water sector. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 12: 799–807, https://doi.org/10.1007/s11027-007-9100-y

Matos, M.C. (2016). Public space design for flooding: Facing the challenges presented by climate change adaptation. Tesis Doctoral, Universidad de Barcelona, 497 pp.

Matthews, T., Lo, A.Y., Byrne, J.A. (2015). Reconceptualizing green infrastructure for climate change adaptation: Barriers to adoption and drivers for uptake by spatial planners. Landscape and Urban Planning. 138, 155–163. https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2015.02.010

McPherson, E. G., Rowntree, R. A. (1989). Using Structural Measures to Compare Twenty Two U.S. Street Tree Populations. Landscape Journal 8 (1), 13-23. http://dx.doi.org/10.3368/lj.8.1.13

Melgarejo, L.-F., Lakes, T. (2014). Urban adaptation planning and climate-related disasters: An integrated assessment of public infrastructure serving as temporary shelter during river floods in Colombia. International Journal of Disaster Risk Reduction, 9: 147-158. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2014.05.002

Naciones Unidas (2016). Nueva Agenda Urbana. ONU-Hábitat III. http://habitat3.org/wp-content/uploads/New-Urban-Agenda-GA-Adopted-68th-Plenary-N1646660-S.pdf

Natural England (2010). ‘Nature Nearby’ Accessible Natural Greenspace Guidance, 98 pp. http://www.ukmaburbanforum.co.uk/docunents/other/nature_nearby.pdf

NYC (2010). NYC Green Infrastructure Plan. A Sustainable Strategy for Clean Waters Environmental Protection, 141 pp. http://www.nyc.gov/html/dep/pdf/green_infrastructure/NYCGreenInfrastructurePlan_LowRes.pdf

NYS (2014). Red Hook, NY Rising Community Reconstruction Plan. New York State, Governor’s Office of Storm Recovery, New York, 191 pp. http://stormrecovery.ny.gov/sites/default/files/crp/community/documents/redhook_nyrcr_plan_73mb_0.pdf

RECC (2008). Estrategia Local de Cambio Climático. Red Española Ciudades por el Clima, Madrid, 670 pp.

Shaw, A., Sheppard, S., Burch, S., Flanders, D., Wiek, A., Carmichael, J., Robinson, J., Cohen, S. (2009). Making local futures tangible-Synthesizing, downscaling, and visualizing climate change scenarios for participatory capacity building. Global Environmental Change, 19 (4), pp. 447-463. https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2009.04.002

Solomon, S., Plattner, G-K., Knutti, R., Friedlingstein, P. (2009). Irreversible climate change due to carbon dioxide emissions. Proceedings of the national Academic of Sciences of the United States of America PNAS, 106(6): 1704 –1709. https://doi.org/10.1073pnas.0812721106

STAR (2016). STAR Community Rating System Version 2.0. Sustainability Tools for Assessing & Rating Communities, Washington, 143 pp.

Unión Europea (2014). Construir una infraestructura verde para Europa. Bruselas, Bélgica, 24 pp. doi:10.2779/2738. http://ec.europa.eu/environment/nature/ecosystems/docs/GI-Brochure-210x210-ES-web.pdf

USGBC, 2018. LEED v4 for Neighborhood Development. LEED ND: Plan/LEED ND: Built Project. US Green Building Council, USA, 103 pp.

Van den Bosch, M. A., Mudu, P., Uscila, V., Barrdahl, M., Kulinkina, A., Staatsen, B., Swart, W., Kruize, H., Zurlyte, I., Egorov, A.I. (2016). Development of an urban green space indicator and the public health rationale. Scand. J. Public Healt. 44 (2), 159-167. http://dx.doi.org/10.1177/1403494815615444

Villagra, P., Rojas, C., Ohno, R., Xue, M., Gómez, K. (2014). A GIS-base exploration of the relationships between open space systems and urban form for the adaptive capacity of cities after an earthquake: The cases of two Chilean cities. Applied Geography, 48, pp. 64-78. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2014.01.010

Descargas

Publicado

2019-03-28

Cómo citar

Planeamiento urbanístico y cambio climático: la infraestructura verde como estrategia de adaptación = Urban planning and climate change: green infrastructure as an adaptation strategy. (2019). Cuadernos De Investigación Urbanística, 122. https://doi.org/10.20868/ciur.2019.122.3870