Procesos participativos en el espacio público. Análisis y evaluación de dos casos en Santiago de Chile

Resumen

Resumen

Durante los últimos años, la participación ciudadana en proyectos de espacio público en Santiago ha tenido un impacto significativo en la dimensión técnica y política de la gestión urbana local. Muchos de estos procesos han sido complejos y difíciles de implementar, amplificando tensiones y disputas entre los distintos colectivos que participan en el territorio. Las posibles razones que explican esta situación están relacionadas con la falta de conocimiento y la infravaloración de otras variables involucradas en estas dinámicas. Tomando como referencia dos proyectos urbanos -“Museo Humano Parque San Borja” y “Mejoramiento Calle Santo Domingo”-, se propone un análisis de los procesos de participación mediante la utilización de un instrumento de evaluación multi-variable, diseñado a partir de los documentos Nueva Agenda Urbana y Plan de Desarrollo Comunal de Santiago. Este análisis permitirá determinar el grado de satisfacción del proceso según el cumplimiento de las variables utilizadas en la evaluación; comparar ambos procesos según cada área y sub-área examinada; identificar desequilibrios en la implementación y puntos de conflicto. En conclusión, se observa que estas dinámicas deben comprenderse bajo condiciones de incertidumbre y de disputa, avanzar hacia una participación transformadora y asumirse como un proceso dialéctico.

Abstract

During the last years, citizen participation in public space projects in Santiago had significantly impacted the technical and political dimensions of the local urban management. Many of these processes have been complex and difficult to implement, amplifying tensions and disputes between the different social groups that participate in the territory. Potential reasons explaining this situation are related to the lack of knowledge and undervaluation of other variables involved in these dynamics. Taking as reference two urban projects, -“Museo Humano Parque San Borja” and “Mejoramiento Calle Santo Domingo”-, an analysis of the participation’s process is proposed using an evalution tool, which was designed with several variables according to the New Urban Agenda and Santiago Communal Development Plan. This analysis will allow us to determine the degree of satisfaction of the process, according to the compliance of the variables used in the evaluation;  to compare both processes according to each area and sub-area examined and; to identify imbalances in the implementation and conflict points. In conclusion, it is observed that these dynamics must be understood under conditions of uncertainty and dispute, proceed towards a transformative participation and be assumed as a dialectical process.