La necesidad de un cambio de modelo de desarrollo y su reflejo en la Ordenación Territorial (El caso de las Directrices de Ordenación del Territorio del País Vasco)

Resumen

La Ordenación Territorial en el País Vasco es una disciplina con 20 años de vigencia y referente para otros territorios. Su instrumento jerárquicamente superior, las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT), ha iniciado en 2011 un proceso de revisión con la intención de llevar a cabo una modificación no sustancial de las mismas. El contexto actual de crisis global de recursos lleva a plantear una investigación sobre la capacidad de este instrumento de afrontar y llevar a la práctica una serie de criterios de sostenibilidad, con el objetivo de ver si existe un desfase entre el contenido del documento y la realidad. La intención es aportar un estudio de cara a la revisión en curso. Para ello se ha llevado a cabo una rigurosa metodología de análisis del texto original estudiando los aspectos favorables a dichos criterios y las posibles cuestiones problemáticas para su puesta en práctica. La conclusión nos muestra que la existencia de dos discursos enfrentados dentro del texto, uno en la línea de mantener las pautas del modelo de desarrollo actual y otro en favor de reducir la insostenibilidad del sistema, favorecen el desfase entre los planteamientos de sostenibilidad de las DOT y su puesta en práctica.