Estudio de las repercusiones de la aplicación de la Ley de Ordenación del Territorio y la Actividad Urbanística de Castilla la Mancha en las figuras de planeamiento de pequeños municipios de la provincia de Cuenca y anális de figuras de planeamiento alternativas = Analysis of the implications about the application of the urban planning autonomous law from Castilla la Mancha has in the urban planning of small municipalities in the province of Cuenca and an analysis of alternative urban planning method

Constantino Antolínez Collado


DOI: https://doi.org/10.20868/tf.2019.16.4232

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Resumen


Resumen

Con la aprobación del primer texto de la LOTAU hace más de veinte años, ha transcurrido el tiempo suficiente para que nos permita analizar los efectos que ha tenido esta legislación autonómica de Castilla la Mancha sobre los municipios de pequeño tamaño en la provincia de Cuenca, reflejados en el planeamiento de una muestra significativa de ellos, aprobados durante el primer decenio del siglo XXI, esto es, al poco de entrar en vigor la LOTAU. A partir del análisis de una legislación que pierde sentido en ausencia de presión urbanística se pueden identificar una serie de conflictos a la hora de materializar sus disposiciones en forma de planeamientos locales, que está contribuyendo sin duda a modificar el paisaje rural de los pequeños municipios y a la pérdida de los valores culturales y tradicionales de los núcleos.Por último, se incluye un análisis de una serie de documentos de referencia para la elaboración a partir del mismo de una propuesta de planeamiento alternativo que ponga en valor las cuestiones anteriormente expuestas frente al simple control del aprovechamiento lucrativo, enfrentándolo además con un planeamiento realizado siguiendo la disposición de la legislación autonómica en un municipio seleccionado dentro de la provincia de Cuenca.

Abstract

As it has been more than twenty years ago since the first version of the LOTAU was approved, it has been time enough to analyze the effects this autonomous law from Castilla la Mancha had over the small sized municipalities into the province of Cuenca, taking a look at the master plan of a significant sample of them, which has been approved along the first decade of 21st century, this is, shortly after the LOTAU came into force. From the analysis of the autonomous law, which loses meaning in the absence of urban pressure, some conflicts can be detected as we examine local planning which introduce its guidelines. This is taking an important part in the modification of rural landscape of small municipalities and in the loss of cultural and traditional values of these towns. Finally, an analysis of some reference works is included and from it, an alternative municipal master plan could be elaborated which takes care on the previous issues against the simple control of the expansion based models; also facing this alternative master plan with the draft of an autonomous law based one in a selected municipality from the province of Cuenca.


Palabras clave


Urbanismo; LOTAU; despoblación; planeamiento; pequeños municipios; rural; urban planning; LOTAU; depopulation; planning; small municipalities; rural

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Editado en Madrid por Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio (ETSAM), UPM.