Criterios para la coordinación entre planes de movilidad y planes de ordenación urbana en España = Criteria for the coordination between mobility plans and urban planning in Spain

Mateus Porto Schettino


doi:10.20868/tf.2019.14.3895

Texto completo: PDF

Resumen


Resumen

El artículo consiste en la revisión del marco regulador de la planificación urbanística y la movilidad en el estado español junto a una selección de guías y manuales técnicos, con el propósito de definir una batería
de indicadores que permita evaluar la convergencia entre instrumentos (Plan General de Ordenación Urbana – PGOU y Plan de Movilidad Urbana Sostenible – PMUS). En primer lugar, se hacen consideraciones sobre la necesidad de la coordinación disciplinaria e instrumental para el éxito de las políticas de movilidad y en concreto de los PMUS. A la introducción sigue una explicación del método con hipótesis y cuestiones de trabajo. El desarrollo del texto radica en el análisis de los contenidos de los documentos recopilados y la identificación de factores y criterios determinantes para la coordinación deseada. Estos se traducen en un cuestionario para la evaluación de planes que recoge los temas clave
y se ordena de acuerdo a la estructura de los documentos a valorar. Finalmente se presentan conclusiones sobre los resultados obtenidos y se indican tareas a realizar en etapas futuras de la investigación.

Abstract

The paper is a review of the regulatory and technical frameworks of urban and mobility planning in Spain, which intend to define a set of indicators about the convergence between instruments (Master Plan and Sustainable Urban Mobility Plan – SUMP). First, there are considerations about the need for disciplinary and instrumental coordination for the success of mobility policies and, in particular of SUMPs. Follows an explanation of the method with hypothesis and work questions. The development lies in the analysis of the contents of the documents collected and the identification of determining factors and criteria for the desired coordination. Those are translated into a questionnaire for the evaluation of plans that covers the
key issues and is ordered according to the structure of the documents to evaluate. Finally, the text presents brief conclusions on the results obtained and indicates tasks to carry out in future stages of the study.


Palabras clave


Indicadores; movilidad sostenible; plan de movilidad urbana sostenible; plan general de ordenación urbana; planificación urbanística; Indicators; sustainable mobility; Sustainable Urban Mobility Plan; urban planning; Master Plan; urban planning

Referencias


AGENCIA DE ECOLOGÍA URBANA DE BARCELONA (2008), “Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la Actividad Urbanística de Sevilla” Gerencia de Urbanismo, Ayuntamiento de Sevilla. Disponible en

internet en: http://www.ecourbano.es imag/00%20DOCUMENTO%20ENTERO.pdf

APTEMUS (2016) Asociación Profesional de Técnicos en Movilidad Urbana Sostenible, disponible en www.aptemus.org/2016/06/03/nuevos-mapas-del-inventario-de-pmus/, fecha de consulta: 14 -11-2018.

BRYNIARSKA Z. (2017) “Competition Tools in Passenger Transport in Urban Areas”, Macioszek E., Sierpiński G. (eds) Contemporary Challenges of Transport Systems and Traffic Engineering. Lecture Notes in Networks and

Systems, vol 2. Springer, Cham. DOI: 10.1007/978-3-319-43985-3_1

ESPAÑA. Ley 9/2003, de 13 de junio, de la movilidad. De la Comunidad Autónoma de Cataluña, «BOE» núm. 169, de 16 de julio de 2003. p 14191.

ESPAÑA. Decreto 344/2006, de 19 de septiembre, de Regulación de los estudios evaluación de la movilidad generada. «DOGC» núm. 4723 – 21.9.2006-39389.

ESPAÑA. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, «BOE» núm. 275, de 16 de noviembre de 2007. BOE-A-2007-19744.

ESPAÑA. Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. «BOE» núm. 55, de 5 de marzo de 2011. BOE-A- 2011-4117.

ESPAÑA. Ley 6/2011 de 1 de abril de Movilidad de la Comunitat Valenciana «BOE» núm. 98 de 25 de abril de 2011-6495.

ESPAÑA. Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible del País Vasco. «BOPV» núm. 168, de 8 de junio de 2012-39834.

ESPAÑA. Anteproyecto de Ley andaluza de Movilidad Sostenible. Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio. Acuerdo del Consejo de Gobierno de 16 de septiembre de 2014.

FARIÑA, J.; NAREDO, J.M; HERNÁNDEZ, A.; JIMÉNEZ, C.; MATESANZ, A.; GONZÁLEZ, J.J.; SÁNCHEZ, GABRIELA (2010). Libro Blanco de la Sostenibilidad en el Planeamiento Urbanístico Español. Ministerio de Vivienda. Madrid. Gobierno de España. Disponible en www.fomento.gob.es/arquitectura-vivienda-y-suelo/urbanismo-y-politica-desuelo/urbanismo-y-sostenibilidad-urbana/libro-blanco-de-la-sostenibilidad-en-el-planeamiento-urbanisticoespanol,fecha de consulta: 14 -11-2018.

GIAU+S (2010) Catálogo de experiencias españolas en movilidad sostenible y espacio urbano. Madrid: Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad de la Universidad Politécnica de Madrid e Instituto para Diversificación y Ahorro de Energía – IDAE.

IDAE (2000) Guía de Planeamiento Urbanístico energéticamente eficiente. Madrid. Ministerio de Industria, Gobierno de España.

IDAE (2006) Guía Práctica para la elaboración e implantación de Planes de Movilidad Urbana Sostenible. Madrid. Ministerio de Industria, Gobierno de España.

IHOBE, (2004) Agenda Local 21. Guía Práctica para la elaboración de Planes Municipales de Movilidad Sostenible. Vitoria. IHOBE. S.A. Gobierno Vasco.

LOPEZ. M., y LA PAIX, L. (2009) Los planes de movilidad urbana sostenible (PMUS) desde una perspectiva europea. Madrid. TRANSyT- UPM.

NASURSA (2010) Urbanismo y movilidad sostenible - Guía para la construcción de ciudades siguiendo criterios de movilidad sostenible. Navarra de Suelo Residencial, NASURSA S.A. Gobierno de Navarra.

POZUETA, J., LAMÍQUIZ, F y PORTO, M. (2009) La ciudad paseable. Madrid. Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX).

SANZ, A. (2008) Calmar el tráfico. Pasos para una nueva cultura de la movilidad urbana. Madrid. Centro de Publicaciones del Ministerio de Fomento.

VEGA PINDADO, P. (2016) “Una década de planes de movilidad sostenibilidad en España 2004-2014” Anales de Geografía de la Universidad Complutense, 36(2), 351-372. DOI: 10.5209/ AGUC.53589

VEGA PINDADO, P. (2017) Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS). Balance desde la perspectiva ecologista. Ecologistas en Acción. Madrid.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.