Habitabilidad básica: Indicador estratégico para superar la pobreza

Resumen

La presente investigación trata de la cuestión de los asentamientos precarios urbanos a nivel mundial y su estrecha vinculación con la pobreza. El interés por el tema encuentra su respuesta en datos estadísticos de la Agencia de Naciones Unidas UN-HABITAT, según la cual en la actualidad hay más de 1.100 millones de personas en las regiones en desarrollo viviendo en asentamientos precarios. Dato que, según las estimaciones, seguirá aumentando en el próximo decenio llegando en 2020 a afectar casi 1.400 millones de personas, es decir el 40% de la población urbana de dichas regiones. La investigación propone identificar hasta qué nivel las políticas y estrategias de Habitabilidad básica -entendida como el satisfecho de al menos las más elementares condiciones de cobijo y de acceso a los servicios básicos– pueden contribuir a la solución de tal abrumante problema y averiguar si esta tendencia de Habitabilidad precaria en el mundo puede tener que ver con un desacierto de la Ayuda Oficial al Desarrollo en temas de Habitabilidad. El campo de investigación del trabajo es extremadamente complejo y amplio, ya que abarca al mismo tiempo conceptualizaciones de pobreza y Desarrollo Humano, datos de crecimiento demográfico y urbano, seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y parámetros de Ayuda Oficial al Desarrollo. De manera que para abordar la complejidad del tema, primero se ha profundizado sobre los conceptos de Desarrollo Humano y Habitabilidad básica, a continuación se hace una reflexión sobre la vinculación de esta última con algunas de las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y finalmente se analiza su relación con la Ayuda Oficial al Desarrollo con el objetivo de poder crear un indicador que diagnostique con precisión el problema y pueda contribuir a generar herramientas más eficaces para el diseño de políticas de Ayuda en temas de Habitabilidad. 

Abstract:

This paper focuses on issues affecting urban slums worldwide and analyzes its close relation with poverty conditions. The statistics from the United Nations Agency UN-Habitat evinces the relevancy of this topic. According to the Agency studies there are currently more than 1.100 million inhabitants from developing regions living in slums. In addition, in the next decade it is estimated to remain a steady increase reaching nearly 1.400 million by 2020, which account for the 40% of the total population of these areas.

The research aims to identify to what extent Basic Habitability policies and strategies - considered as the satisfaction of at least the most elementary conditions of shelter and basic services access - can contribute to cope this problem and evaluate whether or not this global trend in terms of precarious Habitability is result of the application of the Official Development Assistance model addressed to Habitability. The field of study is extremely complex and extensive, covering the bases of both poverty and Human Development, the effects of the demographic and urban growth figures and the control of the Millennium Development Goals and the Official Development Assistance parameters. Therefore, to deal with the study of this tough situation, first it is required deepen over the bases of Human Development and Basic Habitability, then reflect on the involvement of the latter in some of the main goals of the Millennium Development Goals, and finally analyze its link with the Official Development Assistance in order to elaborate an indicator to diagnose accurately the situation and implement more effective tools for policy design aimed to Habitability issues.