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Vulnerabilidad y periferia interior

Paula Kápstein López

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Resumen


Esta investigación estudia las fracturas internas en la ciudad chilena. Estas fracturas son zonas formadas por límites internos que acumulan problemas de vulnerabilidad como consecuencia del crecimiento y de la falta de regulación urbana. Asimismo, se busca entender los procesos de deterioro y obsolescencia capaces de generar áreas marginadas urbanística y socialmente, en el interior de la ciudad. Con este fin se define un concepto que es uno de los aportes de esta tesis: la Periferia Interior. Esta noción se refiere a aquellos espacios degradados que se ubican en el centro urbano de una ciudad, correspondientes a una antigua periferia que quedó congelada en el tiempo.

Con el objeto de determinar la incidencia de la falta de regulación urbana en la aparición de la vulnerabilidad se generaron dos metodologías necesarias para entender y acotar este fenómeno. Una de ellas es la metodología de localización de periferias interiores y, la otra, el procedimiento de evaluación de la vulnerabilidad de estas áreas. Estas metodologías son complementarias y fueron aplicadas en dos ciudades chilenas, Arica y Antofagasta, permitiendo al final de la tesis, realizar unas recomendaciones para la superación de la vulnerabilidad desde el planeamiento. En este documento atenderemos el análisis de una de estas ciudades: Antofagasta. Esta ciudad ejemplifica la huella que deja en lo urbano la actividad fabril cuando se sitúa cercana a la ciudad y requiere de ella unos servicios que hagan posible su funcionamiento. Por otra parte, a través de la localización y delimitación de las periferias interiores halladas se hizo posible valorar la importancia que tiene la historia de una ciudad en la configuración y posterior enquistamiento de sus áreas vulnerables.

 

Abstract:

This research is about the fragmentation of city centres in Chile. These areas are formed by internal limits that generate problems in relation to the process of urban growth without planning. Therefore, we tried to understand the process of obsolescence that generated segregated areas both physically and socially from the rest of the city. With this goal we defined a concept: the Inner Periphery. This is an original idea that refers to those degraded spaces situated in the urban centre of the city. These inner peripheries derive from the old peripheries that have been in place for decades.

One of the objectives of this work is to determine how important was the absence of urban planning in the origin of these vulnerabilities. To do this we defined two methodologies. The first is the locating inner peripheries method and the other is the evaluation of these areas. Both methodologies are complementary and were applied to the study of two Chilean cities, Arica and Antofagasta, in order to generate recommendations for the improvement of the areas of urban decay. In this paper we will analyze one of these cities: Antofagasta. It is a good example of the signs that can be generated in urban territories by industrial activities. On the other hand, the localization and delimitation of the inner peripheries allowed us to assess the importance of the growth process in the origin of the urban decay.


Palabras clave


Vulnerabilidad; periferia interior; pobreza; segregación social; fragmentación urbana; planeamiento; metodología de localización de periferias interiores; metodología de evaluación de periferias interiores; Chile

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Editado en Madrid por Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio (ETSAM), UPM.