Producción y gestión habitacional de los pobladores. La autogestión de vivienda en Peñalolén y La Pintana, Santiago de Chile

Resumen

El artículo trata de las organizaciones autogestionadas de vivienda en el contexto de la política habitacional chilena, caracterizada por la construcción masiva de vivienda social en la periferia urbana. Una nueva política de 2006 incorpora un subsidio de localización que permite la compra de suelo urbano en las comunas pericentrales, donde buscan quedarse los pobladores sin casa, y crea la figura de las empresas de gestión, públicas o privadas, para asesorar a los postulantes a los programas habitacionales del Estado. Se analizan los únicos dos casos en Santiago donde los pobladores crean empresas de gestión y construcción que les permiten llevar adelante sus proyectos dentro del marco normativo y financiero estatal. Estos son el Movimiento de Pobladores en Lucha (MPL), en la comuna de Peñalolén, y el Movimiento Pueblo sin Techo (MPST), en la comuna de La Pintana, ambos constituidos en 2006. Estas organizaciones ven la autogestión como un camino alternativo para evitar la marginación social y satisfacer sus necesidades de vivienda y localización, al margen de la oferta que les hace el modelo económico de vivienda social, representado por la especulación del suelo y el lucro de las empresas constructoras. Los pobladores se definen como productores de ciudad y no como beneficiarios de programas sociales, para lo cual establecen dos estrategias principales: la autogestión y la transformación de la institucionalidad política. Sus objetivos alcanzan una envergadura urbana, social, productiva y política, más allá de la mera consecución de proyectos de vivienda. A cinco años de su creación, los movimientos han logrado introducir cambios en planes urbanos y programas habitacionales y construir su primer proyecto en cada una de las comunas, aunque todavía está pendiente la realización de un ciclo completo de autogestión.