Análisis de la gestión de la seguridad y salud en las obras de construcción en Sudáfrica. Nueva regulación en materia preventiva, nuevos desafíos, nuevas oportunidades

Resumen

Sudáfrica se enfrenta en la actualidad a nuevos retos en el sector de la construcción. Por un lado, la necesidad de un nuevo modelo de sector energético que ayude al crecimiento sostenible del país así como a su modernización, y por otro lado la necesidad urgente de mejorar las altas cifras de siniestralidad que el sector de la construcción sigue teniendo a fecha de hoy. Para ello, en febrero del año pasado, 2014, el Ministerio de Trabajo sudafricano publicó un nuevo texto legal – Construction Regulations 2014 -, modificando al que ya existía en vigor– Construction Regulations 2003, regulando las nuevas obligaciones en materia de seguridad y salud de todos los intervinientes haciendo especial hincapié en la figura del Promotor (“client”) como eje vertebrador de la promoción de la seguridad y salud en las obras de construcción. La aparición de la designación obligatoria de nuevos profesionales en materia de seguridad y salud tanto para el promotor como para las empresas participantes (“principal contractor” y “contractor) dotan a la actual organización preventiva de obra de una mayor estructuración y claridad a la hora de acometer la implantación de los principios básicos de la gestión preventiva a través del seguimiento de los trabajos por parte de dichos profesionales basándose en documentos de gestión preventiva establecidos de igual forma (“risk assessment”, “health and safety specification”, “fall protection plan” y el “health and safety file”). El registro de dichos profesionales ante la SACPCMP - “South African Council for Project and Construction Management Professions”, obligatorio a partir del 6 de agosto de 2015, dotará de una mayor profesionalización de los técnicos que desempeñen dichas funciones; cuestión fundamental para seguir trabajando en la mejora de los índices de siniestralidad del sector de la construcción en Sudáfrica.