Plusvalías urbanas y transporte público
Mecanismos de captura de valor para una financiación sostenible del transporte público en la Comunidad de Madrid
DOI:
https://doi.org/10.20868/tf.2025.23.5617Palabras clave:
desarrollo orientado al transporte (TOD), captura de valor del suelo, plusvalíasResumen
Cerca del 50% de la población del Área Metropolitana de Madrid reside en los municipios de la periferia. Ante la ausencia de sistemas de transporte público que satisfagan de manera efectiva la demanda de movilidad hacia Madrid, dada la alta dependencia funcional con la centralidad metropolitana, se ha presentado un aumento en las tasas de motorización, acentuando los problemas de congestión, ruido y emisiones contaminantes.
Se hace necesario acometer acciones contundentes para concretar un modelo de desarrollo metropolitano más sostenible, lo que implica retos importantes de planificación, gestión, pero también de financiación de los sistemas de transporte público. Por tanto, es pertinente explotar fuentes alternativas de ingresos asociadas a los llamados “mecanismos de captura de valor del suelo”, permitiendo al ente público participar de las plusvalías que induce la ejecución de infraestructuras de una manera más eficiente.
A partir de la revisión de casos de estudio relevantes en la Comunidad de Madrid, se concluye que, si bien se han desarrollado proyectos urbanísticos asociados a sistemas de transporte, o se cuenta con instrumentos tributarios que permiten la recuperación de plusvalías, se ha evidenciado una desarticulación en la naturaleza de estos mecanismos con la financiación del transporte público.
Descargas
Referencias
Abdi, M., Lamíquiz-Daudén, Patxi (2020). Transit-oriented development in developing countries: A qualitative meta-synthesis of its policy, planning and implementation challenges. International Journal of Sustainable Transportation, 195-221.
Abdi, M. H., & Lamíquiz-Daudén, P. J. (2022). Transit-oriented development in developing countries: A qualitative meta-synthesis of its policy, planning and implementation challenges. International journal of sustainable transportation, 16(3), 195-221.
Alonso, W. (1964). Location and Land Use. Harvard University Press, Cambridge, MA.
Alba, T, et. Al. (2023). Operación Chamartín: una losa para Madrid. Suelo Público, negocio privado (1ª ed.) Madrid: Editorial Sueños de Sabotaje.
Alterman, R. (2011). Land-use regulations and property values: the “windfalls capture” idea revisited. The Oxford Handbook on Urban Economics and Planning. Oxford University Press 2012.
Ball, M. (1985). The urban rent question. Environment and Planning A, 17(4), 503-525.
Beckmann, M. J. (1972). Von Thünen revisited: a neoclassical land use model. The Swedish Journal of Economics, 1-7.
Briffault, R. (2010). The most popular tool: Tax increment financing and the political economy of local government. U. Chi. L. Rev., 77, 65.
Camagni, R (2004). Economía urbana (1ª ed.) Barcelona: Antoni Bosch editor.
Cervero, R., & Murakami, J. (2009). Rail and property development in Hong Kong: Experiences and extensions. Urban studies, 46(10), 2019-2043.
Costonis, J. J. (1973). Development rights transfer: An exploratory essay. Yale LJ, 83, 75.
Fine, B. (1979). On Marx's theory of agricultural rent. Economy and Society, 8(3), 241-278.
Fisher, B., Leite, F., & Weber, R. (2023). Value creation, capture, and destruction: Hudson yards and the false promise of self-financing mega-projects. Journal of the American Planning Association, 89(1), 134-145.
Guerrero, S. (2003). Los Titanic de la Compañía Urbanizadora Metropolitana, 1919-1923. En: "Un siglo de vivienda social, 1903-2003". Ministerio de Fomento, Ayuntamiento de Madrid-Empresa Municipal de la Vivienda y Consejo Económico y Social, Madrid, pp.
Instituto de Estudios Europeos. Universidad Autónoma de Barcelona. Dirigido por Riera, Pere (1995). Beneficio Social del Pasillo Verde Ferroviario de Madrid (1ª ed.) Madrid: Editorial Noesis, S.L.
Jaramillo, S. (2001). La experiencia colombiana en la recuperación estatal de los incrementos del precio del suelo. La Contribución de Valorización y la Participación en Plusvalías. e urelibro s, 71.
Lefebvre, H. (2016). The Theory of Ground Rent and Rural Sociology. Antipode, 48(1).
Marx, K. (2019). El capital: crítica de la economía política. 2019. Fondo de Cultura Económica de España.
Medda, F. (2012). Land value capture finance for transport accessibility: a review. Journal of Transport Geography, 25, 154-161.
Moya, A. (2009). Metro de Madrid 1919-2009. Noventa años de historia (1ª ed.) Madrid: Metro de Madrid S.A. Madrid.
ONU. (1976). Informe de Hábitat: Conferencia de las Naciones Unidas Sobre los Asentamientos Humanos. Publicación de las Naciones Unidas.
Ricardo, D. (1815). An essay on the influence of a low price of corn on the profits of stock: shewing the inexpediency of restrictions on importation; with remarks on Mr. Malthus' two last publications:" An inquiry into the nature and progress of rent", and" The grounds of an opinion on the policy of restricting the importation of foreign corn".
Roemer, J. E. (1982). Property relations vs. surplus value in Marxian exploitation. Philosophy & Public Affairs, 281-313.
Sastre González, J. (2009). Nuevas concesiones de metros ligeros: participación pública y privada comparación de modelos de gestión y financiación (Tesis doctoral). Universidad Politécnica de Madrid.
Smolka, M. (2013). Implementing Value Capture in Latin America, Policy Focus Report. Cambridge, MA: Lincoln Institute of Land Policy.
Suzuki, H., Murakami, J., Hong, Y. H., & Tamayose, B. (2015). Financing transit-oriented development with land values: Adapting land value capture in developing countries. World Bank Publications.
Trovato, G (2022) Madrid, entre río y raíles: pasado, presente y futuro del Pasillo Verde Ferroviario. Editorial Lampreave. España.
Von Thünen, J.H. (1966) Der Isolierte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft und Nationallkonomie. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt.
Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid. BOE núm. 245, de 12/10/2001.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.






