La experiencia reciente de Cataluña. Planeamiento urbanístico para el siglo XXI

Resumen

Índice

1. Introducción.
2. Territorio, sistema de ciudades y planeamiento urbanístico.
3. Evolución del planeamiento urbanístico municipal ¿Tres generaciones de planes?
4. Los planes generales de los años noventa. Tendencias recientes.
5. El caso de Barcelona: de la "reconstrucción de la ciudad" a la burocratización del urbanismo.
6. Emergencia de una "nueva territorialidad" y "crisis del planeamiento".
7. Hacia un planeamiento urbanístico renovado.

Resumen

El trabajo pretende, además de dar cuenta de la evolución contemporánea y de la situación actual del planeamiento urbanístico en Cataluña, evaluar su incidencia en las transformaciones territoriales últimamente acaecidas, para plantear las limitaciones del planeamiento municipal vigente a la luz de aquéllas, y esbozar un intento de explicación de las causas, sobre la base de la paradoja de un territorio desregularizado y, sin embargo, profusamente ordenado desde los planes de ordenación urbana, como camino para sentar las bases de su renovación. Para ello, en primer lugar, se intenta resumir la situación actual del planeamiento sobre el sistema de ciudades y territorios. Después, se arriesga una interpretación de la evolución reciente, a través de una tipificación de los planes en relación con el problema urbano dominante en cada etapa actual y en algunas de sus aportaciones. Por su peso, se dedica una atención específica también al caso de la ciudad de Barcelona, escenario principal de las políticas de transformación urbana de los años ochenta. El trabajo se cierra con una reflexión sobre las posibles limitaciones del modelo actual de planeamiento frente a la nueva situación territorial y sobre las bases para su eventual renovación.

Abstract

The aim of this work, besides giving an account of the contemporary trend and the present situation of town planning in Catalonia, is to assess its effect on the latest territorial transformations, in order to address the limitations of current municipal planning in the light of such transformations, and make an attempt at explaining the causes based on the paradox of a territory which is de-regulated and yet has been profusely planned at the local level, as the means for laying the foundations of its renovation. To do this, the article first tries to summarise the current planning situation regarding the system of cities and territories. It then suggest an interpretation of the recent trend, by typifying the plans in relation to the dominant urban problem at each stage of the growth, placing a special emphasis on the current stage and on some of its contributions. Because of its importance the city of Barcelona, major scenario of urban transformation policies in the eighties, is also given special attention. The article closes by reflecting on the possible limitations of the present model of planning with regard to the new territorial situation and on the bases for its eventual renovation.