¿Debe el planeamiento territorial hacer algo en materia de Integración Transfronteriza?

Carolina Marchant Miranda


doi:10.20868/tf.2018.13.3809

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Resumen


Resumen

El presente trabajo tiene por objeto indagar sobre los procesos de integración transfronterizos y el rol que en ellos juega la planificación territorial. Se observó que los esfuerzos integracionistas, ya sea, en procesos macro regionales o, en programas micro nacionales, no alcanzan la eficiencia ni eficacia deseada y la planificación urbanística, no juega un rol protagonista en ellos. Haciendo uso de una metodología cualitativa, el estudio fue circunscrito a Chile, comenzando por una contextualización histórica y actual de las fronteras del país, una revisión del tratamiento normativo y de las políticas de integración transfronteriza en las que participa el Estado, a nivel regional (UNASUR) y a nivel nacional, mediante los Comités de Integración Fronteriza. Posteriormente, se efectúa un análisis comparativo con procesos internacionales de integración transnacional, para luego, hacer una evaluación DAFO de los mismos, extrayéndose un listado de buenas y malas prácticas. Finalmente, se analiza un caso de estudio, que comprende la zona norte de Chile y Argentina, el cual permite corroborar la hipótesis y observar sobre la infrautilización del planeamiento territorial en materia de integración transfronteriza. Se concluye con una propuesta, en la que esta disciplina adquiere un rol más preponderante en los procesos de integración existentes.

Abstract

The present paper has the objective to inquire about the processes of cross - border integration and the role of territorial planning has in them. It was observed that the integrationist efforts, either in macro regional processes or in micro-national programs, do not reach the desired efficiency and effectiveness and urban planning, does not play a leading role in them. Using a qualitative methodology, the study was circumscribed to Chile, starting with a historical and current contextualization of the country's borders, a review of the normative treatment and integration policies in which the State participates, at the regional level (UNASUR) and at the national level, through the Border Integration Committees. Subsequently, a comparative analysis is carried out with international processes of transnational integration, then, to make a SWOT evaluation of the same, extracting a list of positives and negatives practices. Finally, a case study, which includes the northern Chilean and Argentinean areas, is analyzed, which allows the corroboration of the hypothesis and concluding with the underutilization of territorial planning in the area of cross - border integration. It concludes with a proposal, in which this discipline acquires a more preponderant role in the existing integration processes.


Palabras clave


Frontera; área fronteriza; paso fronterizo; integración transfronteriza o transnacional; Comités de Integración Fronteriza; planes territoriales transfronterizos; Border; cross-border or transnational integration; border integration committees

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